股票啦（www.gupiaola.com）2021年02月05日讯：今天10条利好消息集锦 解决中小企业退出难

随着放管服革新的深入，我国营商环境不断优化，针对企业特别是中小企业而言，创设和退出两个环节曾经的“相见时难别亦难”已经得到了显著改善。近日，现行政策面针对“出口端”进一步发力。

2月3日召开的国务院常务会议部署完善企业特殊是中小微企业退出相关现行政策，关键包含三个方面：一要完善中小微企业简易注销制度，使中小微企业在开办便利的同时退出也便利，促进改善销售市场主体结构，提高销售市场主体活泼度。二要建立企业破产和退出情况公示制度，完善信用机制建设，促进公正竞争。今天10条利好消息集锦三要保障破产程序依法规范推进，强化治理人依法履职责任，依法保卫职工和债权人、投资者等权益，依法打击企业破产或退出中恶意逃废债行为等。

笔者认为，中国经济发展处于高质量进展的新阶段，部分产业结构、模式可能发生迭代或范式变迁；即便是变革较小的行业，也会因为充分的销售市场竞争产生优胜劣汰，部分企业退出可以说是为经济发展进展“减负”。因此，部署完善企业特殊是中小微企业退出相关现行政策有着相当的重大性和紧迫性。同时，资本销售市场的退市制度优化，与此次部署具有相同的内在逻辑，资本销售市场也应完善部署上市公司常态化退市工作。

首先，能入能出、能进能退的“出入口”设置，是销售市场自主实现“吐故纳新”的前提，是提升销售市场主体活泼度的基础。从生产要素配置维度来预测，便利的退出机制，是生产要素更好发挥力道的必定要求。

在上述三方面举措中，“完善中小微企业简易注销制度”被放在首位。企业注销是企业针对曾经承载的土地、资本、人才、技术、数据等生产要素的“告辞”。针对马上重新进入流通销售市场的生产要素而言，“告辞”的仪式感不可或缺。今天10条利好消息集锦因为，生产要素的权属、价值贡献的转移，需要法律意义上确实权，企业注销无疑是对原有法律关系的剥离，并为成立新的法律关系创设条件。

发改委日前公布的数据显示，2020年全年新设销售市场主体2500万户左右，实现了逆势大幅增长。事实上，新设企业的创业者，不仅包含创业“小白”，必定也包含经历过“创设-退出-重新动身”的创业者，针对他们而言，“以退为进”不仅是生活的必定，更是进展的优化；针对销售市场而言，除了需要现行政策“稳”和“保”的情况，无论是劣质资产出清式或产业升级式的退出，都是生产要素和生产力的胜利。

其次，解决中小企业“退出难”，并非让企业不负责任的“一退了之”，而是协助企业、债权人等相关主体及时止损；从宏观面看来，还是为经济发展高质量进展“减负”。

国务院常务会议在部署中强调，“建立企业破产和退出情况公示制度”“完善信用机制建设”。这些现行政策与前述的便利退出形成了现行政策合力——企业可以便利进出，但其前提是行为晶莹、合规。这既是给销售市场主体明确行为边界，还是协助相关方获得稳定的预测。今天10条利好消息集锦同时，“依法打击企业破产或退出中恶意逃废债行为”等部署，在威慑心存侥幸者的同时，提供了针对利益受损相关方面的司法救援，从而形成了“事前-事中-事后”的现行政策闭环。

针对经济发展进展总体而言，这些现行政策无疑能够减少经济发展高质量进展的扰动因素，实现“减负”目的。

第三，对资本销售市场而言，企业退出（即退市）还是激发销售市场活力的重大举措。

资本销售市场的投资端虽然不断有增量资金进入，可是其在特定时点的规模是有限的，销售市场生态所能够承载的融资诉求也有着合理范围。只有融资端的质量提高，才能激发投资端资金的增加并形成更高水平的投融资平稳。今天10条利好消息集锦因此，多元退市中的“退”并不仅仅意味着问题公司的告辞，更寓意资本销售市场与更多优质公司的遇见。

证监会主席易会满此前曾撰文表达，全方位实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重，是“十四五”时期资本销售市场实现高质量进展的战略目的和重点任务。

笔者对此深以为然。在注册制维度下，符合经济发展高质量进展方向和产业进展导向的优质资产有了更契合的融资渠道、更高效的融资环境，问题公司的“壳价值”逐步归零。让优质公司和资产以销售市场化的方式完成发行，会成为资本销售市场新常态、新共识。

综合看来，针对行进中的中国经济发展、中国资本销售市场而言，维持和提升销售市场主体的活泼度，不仅需要在企业设立、运营以及投融资过程中深化“放管服”革新，也需要主导观或客观上确需退出的企业提供畅通的出口，从而真正实现生产要素向更适配的方向高效流动，让中国经济发展进一步迸发活力。今天10条利好消息集锦